نيويورك تايمز: السودان يركز على الجهود الأمريكية لتحسين العلاقات مع إسرائيل

بقلم : رونين برغمان و ديكلان ولش – ترجمة “اوبن سودان” عن نيويورك تايمز

تقدم الولايات المتحدة مساعدات نقدية ووعودًا بإغراء السودان للاعتراف بإسرائيل قبل الانتخابات الأمريكية ، في حين أن الجائزة الكبرى ، المملكة العربية السعودية ، لا تزال بعيدة المنال.

ويقول مسؤولون أمريكيون إن الجهود الأمريكية لإقناع المزيد من الدول العربية بتطبيع العلاقات مع إسرائيل قبل انتخابات نوفمبر تتركز على السودان ، حيث تعثرت المفاوضات بشأن مبلغ الحافز المالي الذي وعد به السودان مقابل الاعتراف بإسرائيل، لكنهم يضيفون بأن الهدف الأهم للحملة ، وهو المملكة العربية السعودية ، من غير المرجح أن تعترف بإسرائيل هذا العام.

وفي وقت سابق قال الرئيس ترامب إن “خمس أو ست دول على الأقل” تستعد للحاق بالإمارات العربية المتحدة والبحرين في تطبيع العلاقات مع إسرائيل ، وهو أحد أكبر إنجازات السياسة الخارجية لإدارته مضيفاً إنه يمكن أن تكون السعودية من بينها ، مما سيكون اختراق له وزن كبير في العالم العربي.

لكن اثنين من كبار المسؤولين الإسرائيليين المطلعين على المحادثات قالا إنه بينما كان مسؤولون سعوديون يشاركون في مفاوضات لتأمين اعتراف الإمارات العربية المتحدة بإسرائيل والبحرين ، لم يكن لديهم خطط للقيام بذلك بأنفسهم في المستقبل القريب.

وقال المسؤولون ، الذين تحدثوا شريطة عدم الكشف عن هويتهم لمناقشة المفاوضات الدبلوماسية الخاصة ، إن المسؤولين السعوديين ، بمن فيهم ولي العهد الأمير محمد بن سلمان ، شاركوا في المفاوضات الإماراتية والبحرينية. وقال أحد المسؤولين إن السعوديين ساعدوا سرا في الضغط على دول أخرى في المنطقة لدعم هذه الخطوات.

ولم يستبعد البيت الأبيض علنا اعتراف السعودية ، ولم يرد على طلب للتعليق على المفاوضات.

ويعتقد المسؤولون أن الاحتمال الأكثر ترجيحاً هو السودان ، وقد ربطت الإدارة الأمريكية الاعتراف بإسرائيل بإزالة السودان من قائمة الدول التي ترعى الإرهاب ، وهو مطلب سوداني طويل الأمد. ويعيق هذا التصنيف ، الذي يعود تاريخه إلى عام 1993 ، قدرة السودان على الحصول على إعفاء من الديون والمساعدات المالية الدولية ، ويشكل عقبة رئيسية أمام الاستثمار الأجنبي في السودان.

لكن الاعتراف بإسرائيل هو مسألة خلافية للغاية،  ويحذر المسؤولون والمحللون من أنها قد تزعزع استقرار الحكومة الانتقالية الهشة في البلاد.

و في الأسبوع الماضي ، سافر الفريق عبد الفتاح البرهان ، الزعيم الفعلي للسودان ، إلى الإمارات العربية المتحدة لإجراء محادثات غير رسمية مع المسؤولين الأمريكيين والإماراتيين حول حزمة مساعدة اقتصادية محتملة للاقتصاد السوداني المنكوب والتي يقول المسؤولون إنها قد تساعد في الاعتراف بإسرائيل.

وانتهت المحادثات دون اتفاق بعد أن فشل الجانبان في الاتفاق على حجم الحزمة. وقال مسؤول سوداني إنه قد عُرض على السودان نحو 800 مليون دولار في شكل مساعدات واستثمارات مباشرة ، ستدفعها في الغالب الإمارات والولايات المتحدة، بالإضافة الى حوالي 10 ملايين دولار من إسرائيل. ورد المسؤولون السودانيون بأنهم بحاجة إلى ما لا يقل عن أربعة أضعاف هذا المبلغ – 3 مليارات دولار إلى 4 مليارات دولار – لمعالجة الأزمة الاقتصادية المتفاقمة في بلادهم.  و قال المسؤول ان الأزمة . أدت إلى ارتفاع معدلات التضخم ونقص السلع الأساسية على نطاق واسع ، ووضعت الحكومة الهشة في البلاد تحت ضغط هائل.

وسبق لمسؤولين أمريكيين أن أعلنوا استعدادهم لرفع اسم السودان من قائمة الدول الراعية للإرهاب مقابل دفع تعويضات قدرها 335 مليون دولار لضحايا تفجيرات السفارتين الأمريكيتين في كينيا وتنزانيا عام 1998 والمدمرة الأمريكية كول في 2000.

ويجادل العديد من السودانيين بأن التصنيف الإرهابي لم يعد له ما يبرره منذ الإطاحة العام الماضي بالديكتاتور عمر البشير ، في احتجاجات رحب بها الغرب باعتبارها ملهمة للحركة الديمقراطية.

وتعقد تعويضات ضحايا التفجيرات بسبب حاجة الكونغرس إلى استعادة الحصانة السيادية للسودان ، وهو مبدأ قانوني يمنع مقاضاة الحكومة. وينقسم الكونجرس بشأن هذه القضية بعد اعتراضات من أسر ضحايا 11 سبتمبر الذين قالوا إنهم يعتزمون مقاضاة السودان الذي أوى أسامة بن لادن حتى عام 1996. وينفي السودان أي دور له في هجمات 2001.

وينقسم المسؤولون السودانيون حول مزايا الاعتراف بإسرائيل ، وقد حذر بعض المسؤولين من أن صفقة متسرعة مدعومة من الولايات المتحدة قد تؤدي إلى رد فعل عنيف مزعزع للاستقرار قد يعرقل الانتقال غير المستقر إلى الديمقراطية في البلاد.

وكرر رئيس الوزراء السوداني عبد الله حمدوك ، معارضته للجهود الأمريكية لربط الاعتراف بإسرائيل بشطب السودان من قائمة الإرهاب. وقال أمجد فريد نائب كبير الموظفين في مكتب حمدوك في مقابلة “السودان ليس لديه سبب ليكون في حالة حرب مع أي بلد.” “لكن التطبيع مع إسرائيل هو قضية معقدة ذات أبعاد اجتماعية وسياسية تعود إلى عقود ، وترتبط بتاريخ المنطقة العربية”.

ومع ذلك ، قال مسؤولون كبار آخرون ، بعضهم من الجيش ، إنهم يفضلون التطبيع مع إسرائيل ، خاصة إذا كان ذلك قد يساعد في رفع السودان من تصنيف الولايات المتحدة  للإرهاب.

وقال الفريق إبراهيم جابر من مجلس السيادة ، وهو هيئة يقودها الجيش وتشرف على الحكومة التي يقودها المدنيون  “عانى السودان لمدة 30 عامًا من ديكتاتورية أعطت صورة سيئة للبلاد”. “الآن نحن نتقدم بشكل جيد ، نتحدث هنا وهناك. لا نرى أي مشكلة في إحلال السلام مع أي دولة ، بما في ذلك إسرائيل “.

ويقول مسؤولون إن حزمة المساعدة الاقتصادية ، وهي إغراء للترغيب في الاعتراف بإسرائيل ، يمكنها أن تضخ في البلاد شريان حياة اقتصادي حيوي، إذا كانت كبيرة بما يكفي.

لكن آخرين يحذرون من أن العداء الشعبي تجاه إسرائيل لا يزال مرتفعًا داخل البلاد ، وأن صفقة متسرعة بشأن إسرائيل يمكن أن تولد دعمًا جديدًا للقوى الإسلامية التي تم تهميشها بعد الإطاحة بالبشير.

ويقول بايتون كنوبف ، من معهد الولايات المتحدة للسلام ، وجيفري فيلتمان ، من معهد بروكينغز ، في تقرير: “لا أحد يريد تكرار اتفاقية السلام الإسرائيلية اللبنانية لعام 1983 ، التي وقعتها حكومة لبنانية بدون شرعية شعبية ، وانهارت في أقل من عام ،”.

وللسودان وإسرائيل تاريخ طويل ومعقد. فقد كانت إسرائيل المحرك الرئيسي في الجهود المبذولة لإدراج السودان في قائمة الدول الراعية للإرهاب ، ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى علاقاته الوثيقة بحركة حماس الإسلامية المسلحة، التي تسيطر على غزة وتعارض وجود إسرائيل ، وإيران.

في أواخر السبعينيات وأوائل الثمانينيات ، فر عشرات الآلاف من اليهود الإثيوبيين إلى السودان على أمل الهجرة إلى إسرائيل. ونفذت القوات الإسرائيلية عمليات سرية لاستعادتهم من السودان الذي عارض التدخل الإسرائيلي.

وبعد عام 2005 ، عندما بدأت إيران في شحن الأسلحة إلى حماس عبر السودان ، بدأ سلاح الجو الإسرائيلي في قصف القوافل. وفي عام 2012 ، هاجمت أيضا مصنعا لتصنيع الصواريخ ومستودعا للأسلحة يحتوي على أسلحة قالت إنها كانت متجهة إلى غزة.

لكن منذ قطع السودان علاقاته مع إيران في عام 2016 وإطاحة البشير العام الماضي ، تحسنت العلاقات بين البلدين. وفي فبراير ، التقى قادة البلدين علنًا لأول مرة ، وبدأ السودان بالسماح للطائرات الإسرائيلية بالتحليق في مجاله الجوي.

وبعد اعتراف الإمارات العربية المتحدة و البحرين بإسرائيل ، ضغطت الولايات المتحدة بشدة لحمل السعودية على أن تحذو حذوها. ولمح ولي العهد الأمير محمد إلى أنه قد يكون منفتحًا على الفكرة واتخذ خطوات صغيرة في هذا الاتجاه.

ومنذ الإعلانين الإماراتي والبحريني ، فتح المجال الجوي السعودي أمام بعض الرحلات الجوية الإسرائيلية ، وأشادت وسائل الإعلام السعودية التي تلتزم بتوجيهات الحكومة بالصفقات باعتبارها تاريخية ونشرت مقالات عن التاريخ اليهودي في العالم العربي لم تكن لتظهر من قبل سنين مضت.

ووفقًا لأحد المسؤولين ، تمت دعوة الأمير محمد لحضور حفل التوقيع مع الإمارات والبحرين وإسرائيل في البيت الأبيض هذا الشهر ، وهو ظهور كان من شأنه أن يشير علنًا إلى الدعم السعودي للاعترافات ويساعد في إعادة تأهيل مكانة الأمير في واشنطن. ويقول مسؤولون سعوديون حاليون وسابقون ناقشوا القضية مع الأمير محمد إنه لا يشعر بأي ولاء للقضية الفلسطينية لكنه يخشى أن التطبيع مع إسرائيل لن يلقى قبولًا جيدًا في الأجزاء المحافظة من المجتمع السعودي ويمكن أن يستخدمه المنافسون لتقويضه.

من العوائق الأخرى أمام التقدم السريع هو والده الملك سلمان، وهو من المؤيدين المتحمسين للقضية الفلسطينية الذي لم يُظهر أي علامة على تغيير رأيه بشأن هذه القضية. يعتقد خبراء سعوديون أن الملك لن يسمح بالتطبيع مع إسرائيل قبل اتفاق إسرائيلي مع الفلسطينيين ، لكن التقارب الإسرائيلي السعودي يمكن أن يتسارع بعد وفاة الملك سلمان.

وتعمل الولايات المتحدة أيضًا على حل النزاع بين قطر ودول الخليج الأخرى في محاولة لتقوية التحالف ضد إيران. وقد تعثرت المحادثات التي ترعاها الولايات المتحدة ، ولكن إذا تم التوصل إلى اتفاق ، كما يقول أحد المسؤولين الإسرائيليين ، فمن المرجح أن تعلن قطر علاقاتها السرية حتى الآن مع إسرائيل.