رئيس بعثة يونيتامس : فرص الاستثمار والمانجو السودانية “وسكة حديد من الميناء لدارفور”

بقلم:  فولكر بيرتس – الممثل الخاص للأمين العام للأمم المتحدة، ورئيس بعثة يونيتامس في السودان* 

بعد عقود من الفتنة وسفك الدماء ، حقق السودان مكاسب كبيرة في العامين اللذين تليا ثورته ، حيث تبنى إصلاحات اقتصادية مهمة وعاد تدريجياً إلى المجتمع الدولي. الآن ، تحتاج البلاد إلى الاستثمار ، وليس لديها نقص في الفرص المربحة التي تقدمها.

قد يبدو الاستثمار في السودان فكرة غريبة ، بالنظر إلى أن البلد قد شوّه منذ فترة طويلة بالحرب الأهلية والصراع بين الطوائف ، وشلته العقوبات، وحتى وقت قريب حكمه رئيس يواجه مذكرة توقيف من المحكمة الجنائية الدولية. ومع ذلك، دعت الحكومة الفرنسية القيادة السياسية في السودان، وكذلك زعماء العالم الآخرين ، إلى مؤتمر استثماري في باريس في 17 مايو ، وهناك أسباب وجيهة للاعتقاد بأنها الخطوة الصحيحة.

في السودان منذ أبريل 2019 ، عندما أطاحت انتفاضة شعبية بالرئيس عمر البشير. تمت إزالة الدولة من قائمة “رعاة الإرهاب” لوزارة الخارجية الأمريكية ، وبدأت في التعاون مع المحكمة الجنائية الدولية. ومع اعتراف كل من البنك الدولي وصندوق النقد الدولي بالتقدم الذي أحرزه السودان في الإصلاحات الاقتصادية ، تقترب البلاد من التأهل لتخفيف الديون.

حاليًا ، تحكم السودان إدارة انتقالية بموجب اتفاق لتقاسم السلطة بين الجيش وتحالف مدني واسع من ممثلي الأحزاب والمجتمع المدني. وعلى الرغم من أن الأمر لا يبدو “كزواج عن حب” ، إلا أنه يقدم نموذجًا للبراغماتية في منطقة بحاجة ماسة إليها.

تهدف اتفاقية تقاسم السلطة إلى رعاية السودان خلال فترة انتقالية مدتها 39 شهرًا تنتهي في أواخر عام 2022 ، بعد صياغة الدستور والانتخابات البرلمانية والرئاسية والإقليمية. ورغم كل الصعاب والتنبؤات ، استمرت تجربة البلاد في التعايش العسكري – المدني لأكثر من عام ونصف ، ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى الالتزامات الشخصية من رئيس الوزراء عبد الله حمدوك ورئيس مجلس السيادة عبد الفتاح البرهان.

إن الخروج من 30 عامًا من الديكتاتورية و 65 عامًا من الحرب الأهلية المستمرة تقريبًا سيشكل تحديًا لأي حكومة جديدة. وفي حالة السودان ، كانت أهم خطوة نحو السلام حتى الآن هي اتفاقية جوبا للسلام في أكتوبر 2020 بين الحكومة ومجموعة واسعة من حركات التمرد من دارفور وخارجها.

هذه المجموعات ممثلة الآن في كل من مجلس السيادة،  الذي يعمل كرئيس جماعي للدولة،  وفي مجلس الوزراء. ومن المقرر أن تبدأ المفاوضات مع أكثر الأطراف ذات الصلة التي لم توقع على الاتفاق، وهي فصيل عبد العزيز الحلو التابع للحركة الشعبية لتحرير السودان – شمال ، في 25 مايو.

علاوة على ذلك ، أحرزت السلطات الانتقالية تقدمًا في إعادة الانضمام إلى المجتمع الدولي من خلال اعتماد اتفاقيات ومعاهدات مثل اتفاقية العمل الجبري أو الإجباري. كما أنهم يعملون بجد لتصميم نظام فيدرالي يلبي الاحتياجات السياسية المحددة للبلد (مع خطط لعقد مؤتمر كبير حول هذه القضية هذا الشهر). وهناك بنود مهمة أخرى على جدول الأعمال ، مثل تشكيل المجلس التشريعي الانتقالي ،وهي قضية متأخرة ، ولكن من المأمول أن يتم تناولها قريبًا.

صحيح ، لا تزال هناك عقبات أمام تحقيق سلام دائم. تعاني الدولة السودانية ومؤسساتها الأمنية من نقص حاد في المنسوبين، وهم غير مجهزين ومرهقين بمهمة التعامل مع النزاعات الطائفية التي لم تحل، والميليشيات الإجرامية. والتحديات الاقتصادية أكثر صعوبة.

لكن هذا متوقع في بلد شهد ثورة، ثم جائحة. لقد تضمنت الظروف الاقتصادية في العامين الأولين بعد الثورة معدل تضخم سنوي فوق 300٪. وفي ظل هذه الظروف ، تدهور الوضع المالي في السودان إلى حد كبير ، بحيث أن طوابير الخبز والوقود تكلف أفراد الأسرة ساعات في كل مرة.

ومع ذلك ، فقد اتبعت الحكومة إصلاحات اقتصادية مهمة ، ليس أقلها رفع دعم الوقود وتعويم العملة. وهي تعمل بشكل وثيق مع صندوق النقد الدولي للوفاء بشروط تخفيف الديون. وبدعم من البنك الدولي وبرنامج الغذاء العالمي ، أطلقت الحكومة برنامجًا للتحويلات النقدية لحماية الفئات الأكثر ضعفًا من السكان من آثار إعادة الهيكلة الاقتصادية.

سيتطلب وضع السودان على طريق التنمية المستدامة أكثر من المساعدات الإنسانية والإنمائية،  فالبلد بحاجة ماسة إلى الاستثمار الخاص ، وفي مؤتمر باريس ، ستتاح للحكومة فرصة لعرض مشاريعها على القطاع الخاص. ومع الإصلاحات المحلية الجارية لتحسين مناخ الاستثمار في السودان ، هناك فرص حقيقية ناشئة في البنية التحتية والاتصال الإقليمي والزراعة والصناعات الغذائية والكهرباء.

فقط تخيل مستقبلاً يرتبط فيه ميناء السودان في بورتسودان عن طريق البر والسكك الحديدية بدارفور ، ومن هناك إلى تشاد غير الساحلية وجنوب السودان وجمهورية إفريقيا الوسطى. يمكن عصر محصول المانجو السوداني، وهو من أكبر المحاصيل في إفريقيا ، وتصديره مباشرة إلى أوروبا.

يبدو الاستثمار طويل الأجل في السودان ليس فقط ممكنًا ولكنه مربح للغاية. انه دولة أفريقية ذات إمكانات هائلة تنفتح على الأعمال التجارية. يجب أن تدخل الأموال الذكية الآن!.

* مترجم عن بروجيكت سيندكيت