لماذا طردت الخرطوم موسكو من الباب؟ أصداء صراع أمريكا وتركيا والصين | مقال روسي

بقلم: فلاديسلاف جيرمان – بزنس كابيتال – ترجمة “اوبن سودان”
علّق السودان الاتفاق المبرم مع روسيا بشأن بناء قاعدة بحرية روسية في بورتسودان ، والتي تعتبر ذات أهمية استراتيجية لموسكو بسبب موقعها – في منطقة طريق رئيسي لنقل النفط من آسيا إلى أوروبا. كما يمكن لموسكو أن “تعتني” بنقل النفط من جنوب السودان الذي يصل إلى ميناء النفط في بورتسودان عبر خط أنابيب واحد. الآن أصبحت أدوات الضغط هذه “مجرد  احتمال” قد يحدث في المستقبل البعيد، هذا  إذا لم تحرم موسكو منهم تماما.
وبحسب قناة العربية ، منعت الخرطوم نشر أي سفن روسية في بورتسودان على قاعدة فلامنغو لحين المصادقة على الاتفاق من قبل البرلمان السوداني.
وهذا الاتفاق تمت الموافقة المبدئية عليه  في نوفمبر 2020. وفي 11 نوفمبر ، نشرت مسودة الوثيقة. وفي وقت لاحق أصدر الرئيس الروسي فلاديمير بوتين أمرا لنشر “مركز لوجستي للقوات البحرية” في السودان. و في ديسمبر ، وقع الجانبان الاتفاق.
ووفقًا للوثيقة ، سمح السودان لروسيا باستضافة ما يصل إلى أربع سفن ، بما في ذلك تلك المجهزة بـ “محطة طاقة نووية” (في البحرية الروسية ، تشمل هذه طرادات صواريخ وغواصات هجومية ؛ وكلاهما حاملات أسلحة نووية)، وكذلك نشر 300 فرد كحد أقصى من الأفراد العسكريين والمدنيين. وكل هذا مجاني مشروط ، لأنه كان من المفترض أن تؤتي الاتفاقية ثمارها من خلال تعزيز القدرة الدفاعية للسودان.
لم يكن هناك الكثير للقيام به – كان على البرلمان المضيف أن يصدق على الاتفاقية. وحتى الآن كان يُعتقد أن هذا سيكون مجرد إجراء شكلي، لذلك بدأ الروس بنقل الأيدي العاملة والمعدات العسكرية إلى بورتسودان حتى قبل المصادقة.
وبحسب الجزيرة ، فقد استقر نحو 70 عسكريًا روسيًا ، بينهم 10 ضباط ، في قاعدة فلامنغو خلال الأسابيع القليلة الماضية. وتم نقل أنظمة الصواريخ (من الواضح انها أنظمة دفاع جوي) ، وتم تركيب محطة رادار ، ومنع الجنود السودانيون من الاقتراب من قاعدة  فلامنغو تماما.
وفي روسيا ، تم نفي المعلومات حول تجميد الاتفاقية رسميًا. وذكرت السفارة الروسية أن تقارير وسائل الإعلام السودانية لا تتوافق مع الواقع ، وأوصت بألا تعيد المطبوعات الروسية طبع مواد “لها روابط بمصادر معينة لم يتم التحقق منها”.
من المحتمل أن يكون استياء الخرطوم بسبب تصرفات الروس أنفسهم. بدءاً من الموقف الفظ للجنود تجاه الجنود السودانيين وانتهاءً بانتهاك بعض الاتفاقيات الخاصة بتوريد الأسلحة الروسية.
ومع ذلك ، على أي حال ، فإن مثل هذا التحول الحاد في العلاقات بين البلدين و “البروز” المتعمد لضرورة التصديق على الاتفاقية من قبل برلمان مروّض تمامًا قد يكون دليلاً على أن البحرية الروسية ستضطر إلى حزم حقائبها ومغادرة السودان بلا عودة.
ما هي أسباب الخلاف؟ هناك عدة تفسيرات.
أولاً ، ربما قررت الخرطوم ببساطة رفع سعر الصفقة، نظرًا لأن لضعف الموقف الدولي لروسيا بعد سحب القوات إلى الحدود الأوكرانية و الفضائح في جمهورية التشيك وبلغاريا. بالإضافة إلى ذلك ، يحظى السودان باهتمام متزايد من الولايات المتحدة والصين.
وبعد توقيع الاتفاقية بالفعل ، ربما أدركت السلطات السودانية انها يمكنها المساومة للحصول على المزيد – سواء للسماح للروس ببناء قاعدة ، والعكس صحيح. بشكل عام ، في هذه الحالة نتحدث عن نوع من المزاد.
ثانيًا ، تجدر الإشارة إلى أن السودان ، مثل العديد من الدول الأفريقية ، يدخل في فلك نفوذ الصين. لعقود من الزمان ، كانت الإمبراطورية الصينية تضخ استثمارات ضخمة في السودان ، ونفذت مشاريع البنية التحتية والصناعية.
ومنذ عام 1996 ، بدأت الصين في التوسع المالي النشط في السودان ، وكلما زاد عبء العقوبات الغربية ، زاد استيعابها. كانت الأولوية هي إنتاج النفط ، وكذلك في قطاعات الاقتصاد الأخرى المرتبطة بهذه الصناعة. بحلول عام 2007 ، نما الحجم الإجمالي للاستثمارات الصينية في السودان إلى 9.7 مليار دولار ، وفي عام 2010 ، أصبحت جمهورية الصين الشعبية أكبر شريك تجاري للسودان.
وساعدت بكين السودان في جميع المجالات تقريبًا: فقد كانت تبني قصرًا آخر للبشير ، وسكة حديد من الخرطوم إلى بورتسودان ؛ ومحطات توليد الطاقة بالفحم والغاز والبنية التحتية لنقل الطاقة وغير ذلك الكثير.
وبالتوازي مع التدخل الروسي في أوكرانيا ، شرعت موسكو في مسار العودة إلى القارة الأفريقية – بما في ذلك السودان. ولم تكن هذه العودة مباشرة ، ولكن في إطار الإستراتيجية الهجينة الكلاسيكية بالفعل (مرتزقة ومدربون واستراتيجيون سياسيون) ، والتي كان مسؤولاً عن تنفيذها منسق Wagner PMC  يفغيني بريغوزين. وفي مقابل هذه المساعدات الهجينة ، حصل الروس على عقود مربحة ووصول إلى الموارد السودانية.
وبالطبع ، لا يستطيع الاتحاد الروسي منافسة الصين المهتمة جدًا بإخراج الروس من السودان ، حيث تم بالفعل ضخ مبالغ ضخمة من الأموال. ولم تتخل بكين عن استعمالها للقوة الناعمة القائمة على الاستثمار. لذلك ناقش وزير الاستثمار السوداني الهادي محمد إبراهيم في 4 مارس 2021 مع وفود تجارية من الصين الاستثمارات القادمة في الاقتصاد السوداني بمبلغ مليار دولار.
هذا المبلغ كبير جدا بالنسبة لروسيا. لذلك  فاللاعب الوحيد القادر على منافسة الصين في هذا الصدد هو الولايات المتحدة ، التي بدأت في عام 2019 بتوسيع نفوذها في إفريقيا ، مما أدى إلى تهجير الروس.
وعلى مدى الأشهر الستة الماضية ، نما وجود واشنطن في السودان بشكل كبير. بدأ كل شيء في نهاية أكتوبر من العام الماضي بتوقيع الدولتان على اتفاق بشأن استعادة الحصانة السيادية للسودان.
في 15 ديسمبر  رفعت وزارة الخارجية اسم السودان من قائمة الدول الراعية للإرهاب. وفي 6 يناير تم التوقيع في الخرطوم على إعلان بشأن انضمام السودان إلى “الاتفاقيات الإبراهيمية” الهادفة إلى تطبيع العلاقات مع إسرائيل. كما دفع السودان لضحايا هجمات القاعدة على البعثة الدبلوماسية الأمريكية في إفريقيا عام 1998 مبلغ 335 مليون دولار.
دفعت الولايات المتحدة  111 مليون دولار – لسداد جزء من الدين الثنائي ، و 12 مليون دولار – لسداد ديون صندوق النقد الدولي. بالإضافة إلى ذلك ، أعربت واشنطن عن نيتها تقديم 700 مليون دولار من المساعدات للخرطوم وقرض بقيمة مليار دولار لسداد ديون البنك الدولي.
في موازاة ذلك ، أطلقت واشنطن نشاطًا عاصفًا في السودان نفسه ، تفاخرت السفارة الأمريكية بالخرطوم ، في مارس ، بتخصيص الولايات المتحدة 2 مليار دولار لشراء لقاحات Covid-19 لبرنامج COVAX ، الذي تلقت الحكومة السودانية بفضله 828 ألف جرعة. وقام السلك الدبلوماسي الأمريكي في أبريل ، أي عشية تعليق الاتفاقية مع الاتحاد الروسي ، برحلات في أنحاء السودان  في مهام مختلفة مصممة لإظهار مستوى عالٍ من الدعم من الولايات المتحدة: افتتاح عيادة تم تجديدها بأموال أمريكية ، وتوزيع مساعدات للسكان المحليين بمناسبة شهر رمضان ، وإطلاق برنامج المنح الدراسية للمواطنين السودانيين.
وينبغي إيلاء اهتمام خاص لتكثيف الاتصالات العسكرية. في نهاية شهر يناير، زار البلاد نائب قائد أفريكانوم ، أندرو يونغ ، ومدير المخابرات في أفريكانوم، الأدميرال هايدي بيرج. في 24 فبراير ، ولأول مرة منذ عدة عقود ، دخلت طائرة النقل العسكرية الأمريكية كارسون سيتي والمدمرة ونستون تشرشل بورتسودان.
لكن بعد بضعة أيام ، ولأول مرة بعد انهيار الاتحاد السوفياتي ، دخلت سفينة روسية – الفرقاطة “الأدميرال جريجوروفيتش” المكان نفسه ، وفي 11 أبريل، دخلت سفينة الاستطلاع “إيفان خورس”. كلاهما سفينتان مميزتنان وجديدتان  نسبيًا. وكلاهما مخصصتان لتجمع البحر الأبيض المتوسط لأسطول البحر الأسود الروسي.
والآن ستكون سفن الاستطلاع الروسية قادرة على زيارة بورتسودان لبعض الوقت فقط. وهذا بدوره يفتح آفاقًا لضغط متعدد الأطراف على الخرطوم من قوتين متنافستين – الولايات المتحدة والصين. وفي الواقع ، فإن المسافة من هذا الميناء إلى قواعد الولايات المتحدة والصين في جيبوتي مجرد مرمى حجر – حوالي 650 ميلاً.
إن التنافس العالمي بين واشنطن وبكين آخذ في الازدياد. لكن هذا لا يستبعد التعاون ، او على الأقل موقفًا محايدًا تجاه تصرفات الطرف الآخر تجاه الروس في إفريقيا ، الذين يوسعون نفوذهم من خلال آليات مختلطة تنطوي على فوضى ومشاكل للعلاقات التجارية العادية.
إن توطيد الروس في السودان وتركيا ، التي تعمل منذ عام 2017 على العودة إلى شمال إفريقيا ، التي كانت ذات يوم تحت حكم الإمبراطورية العثمانية ، أمر غير مرغوب فيه.
لقد أثبتت أنقرة بالفعل قدرتها على تدمير مغامرات الكرملين الجيوسياسية في ليبيا وسوريا والقوقاز. ومن المحتمل أن تريد فعل ذلك مرة أخرى بالسودان.